辽宁大连金普新区杏树屯国家级渔港内，航道里船来船往，泊位上桅樯林立。码头上，货车穿梭，鱼筐堆叠。随着马达声由远及近，两艘崭新钢质渔船稳稳破浪归港。船主孙港汇立在船头指挥，船员们手脚麻利地抬筐、分拣、转运，层层叠叠的鲜鱼在阳光下闪闪发亮。

　　满舱的收成、踏实的喜悦，是辽宁渔业丰收的生动答卷，更是渔船“木改钢”专项行动的生动缩影。

　　千百年来，辽宁沿海渔民依海而生，木质渔船承载着耕海生计，但长期暗藏隐患。2025年10月，辽宁省启动为期3年的渔船“木改钢”专项行动，一场守护海上平安、惠及万千渔民、重塑渔业格局的深层变革全面铺开。

　　问题导向，筑牢安全防线

　　靠海吃海，最惧险海求财。长期以来，辽宁大量渔民依靠超期服役的老旧渔船作业。据统计，辽宁12680艘海洋捕捞渔船，国家数据库在册的有10993艘，地方管理的达1687艘。老旧木船不仅抗风浪能力弱、作业半径小、捕捞效率低，而且长年受海风侵蚀、海水冲刷，船体疏松、船板老化、易渗水破损，每年还要耗费大量资金、人力维修养护。渔民不但面临增收瓶颈，更要时时面对出海的风险。

　　“以前开木船出海，遇大风就心慌，整夜不敢合眼，家人也彻夜牵挂。”锦州渔民孙敬军从事近海捕捞近20年，切身感受过老旧木船的诸多弊端——每年防腐补缝、上坞维修要花5000多元，反复修缮不仅增加作业成本，还屡屡错失最佳捕捞窗口期。一次近海突发六级大风，巨浪猛烈拍打船身，船体剧烈颠簸、船舱持续进水，他与船员全力抢险才侥幸返航。

　　辽宁坚持问题导向，筑牢渔业生产安全防线，渔船“木改钢”专项行动瞄准6485艘老旧渔船，既涵盖13年以上木质船，也包括16年以上钢质船。

　　孙敬军下定决心将老旧木船更换为全新的钢质渔船，彻底告别险象环生的出海日子。作为最早一批实施“木改钢”的渔民，他打造的43米钢质渔船“辽锦渔15168”投用后，作业模式实现跨越式升级：钢制船体坚固耐腐、稳定性强，可从容应对七八级海风；船上配齐北斗定位、智能鱼探仪、航行预警等数字化设备，捕捞作业更加精准高效。

　　“如今，新船渔网装载量从20块增至30块，航速由每小时8节提升至10节，作业半径大幅延伸，单次渔获量是旧木船的两三倍。”孙敬军感慨，“这一换，值！”

　　多措并举，赋能改造升级

　　曾因钢质船成本较高而长期观望的大连市长海县渔民冯振雨这次终于行动了起来。“过去都是用命在搏，现在回想太不值当了。”冯振雨坦言，“新船30万元造价，直接补贴5万元，再叠加18年每年1.5万元的燃油补贴，实打实的惠民政策很难让人不动心。”

　　渔船迭代升级，不只是船体材质的更替，更是政策、政务、金融、产业全方位协同的系统性变革。辽宁靶向破局、精准赋能，通过政务提速、金融降本、智防治安、产业增效，全方位护航“木改钢”专项行动提质提速。

　　丹东东港市大东街道的船主关雅文趁着今年伏季休渔期，将7艘旧渔船拆解，新造5艘钢质渔船。“以前以为改船手续烦琐，要跑断腿，没想到准备材料有人教、办理流程有人带，第一艘船仅用一个月，后面6艘船两周就办完拆解，目前已有4艘新船下水。”关雅文说。

　　辽宁抢抓休渔窗口期，出台26项配套制度，打出政策“组合拳”：推进流程再造，将13个审批环节精简至6个，办理时限压缩50%以上；组建省级渔业船舶审图技术交流中心，发布19款标准化新船型；根据渔船长度分档，更新改造费用最高补贴可达造船费用的30%；推出最长20年超低息“木改钢”专项贷款；举办新型钢质渔船实操技能培训班，手把手教渔民操作智能设备……

　　在盖州市光辉渔船修造厂的船坞内，大大小小的钢制渔船整齐排列，现场弧光闪烁。中午时分，海水满潮，一艘新船缓缓下水试航。“渔民对钢质渔船的需求增长很快，今年我们已接到110艘新船订单，远超去年同期。”船厂施工现场负责人刘卫介绍，现在船厂加班加点，目前已交付钢质渔船80余艘，剩余船只预计年底前可全部交付。

　　政策红利持续释放，形成“渔民增收、企业增效、产业提质”的良性循环。今年伏季休渔期，辽宁仅用4个月，便完成677艘渔船从设计、审批、建造到下水的全流程工作，为渔民抢回完整捕捞季，实现“休渔期造船、开海即丰收”。

　　柔性施策，守护民生温度